公共男女厕比例不达标,深圳检察来监督
4月15日,公共最高人民检察院、男女中华全国总工会、厕比九游中华全国妇女联合会公布保障妇女儿童权益典型案例。达标其中,深圳广东省深圳市人民检察院办理的检察监督“督促规范公共厕所男女厕位建设标准行政公益诉讼案”入选。
公园、公共高铁站、男女商圈等人流量密集场所为什么经常出现女厕所排长队的厕比现象?住建部《城市公共厕所设计标准》规定,人流量密集场所女厕位与男厕位比例不应小于2:1、达标九游其他场所应达到3:2。深圳优化厕位比不仅是检察监督解决女厕所排队问题的重要措施,也是公共完善公共设施保障体系、促进性别平等的男女重要体现,涉及社会公共利益。厕比
2023年6月,深圳市人民检察院根据“益心为公”志愿者反映的线索立案办理,通过志愿者群发布二维码调查问卷,对全市各辖区90座公共厕所进行调查。调查发现,深圳市公园、轨道交通车站、商场、旅游景点、医院等人流量密集场所的公共厕所女男厕位比例平均为0.99:1,未达到住建部规定的建设要求,导致女厕所排队现象普遍存在。同时,公共厕所内部无障碍设施建设不规范,影响残疾人等特定群体的正常使用。
2023年8月,深圳市检察院召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者及深圳市妇联代表参会。听证员经评议一致认为,深圳市公厕现有男女厕位比、无障碍设施建设不达标,损害妇女及残疾人等特定群体合法权益,行政主管部门应进一步全面履职。
同年9月20日,深圳市检察院向深圳市城市管理和综合执法局(以下简称“市城管局”)发出诉前检察建议,建议其依法全面履行对公共厕所的监管职责,监督全市公共厕所建设、管理严格执行相关规范;对全市市政公厕存在不达标情形进行全面排查整改;与规划部门、住建部门建立沟通协调机制,推动社会公厕规划、建设达标。
市城管局收到检察建议后全面开展整改工作。对全市新改扩建市政公厕严格执行相关规范,全市新改扩建公厕共80座,其中新建公厕18座,女男厕位比为2:1,并在部分区域新建公厕时试用潮汐公厕;改扩建公厕62座,女男厕位比提升至1.62:1。全面排查现有1482座市政公厕,通过新建公厕增加女厕位供给、节假日及大型活动期间增加临时厕所、灵活调配男女厕位等措施解决女厕排队现象。对无障碍厕间开门方向不达标的进行调整,增设扶手、紧急呼叫按钮、低位挂衣钩等无障碍设施。
为从源头解决公共建筑中公厕建设不达标问题,2023年11月3日,深圳市检察院决定立案,并向深圳市规划和自然资源局(以下简称“市规自局”)发出磋商意见书,督促该局对建设工程规划设计文件不符合公厕建设规范要求的,不予核发建设工程规划许可证。
同年11月15日,深圳市检察院组织市城管局、市规自局、市住房建设局、市城市更新局等行政机关召开磋商会,并邀请人大代表、人民监督员、“益心为公”志愿者、市妇联、市残联负责同志参加。经磋商,各行政机关就加快修订深圳市《公共厕所建设规范》、推动公共厕所建设规范工作等事项达成一致共识。
此后,市规自局下发《加强城市公共厕所规划和设计管理的通知》,要求新建公共建筑中包括的公共厕所均应按住建部《城市公共厕所设计标准》执行,对于不符合标准要求的项目,不予办理建设工程规划许可或不予通过规划验收,并将上述要求纳入《深圳市建筑设计规则》修订内容。
南方网、粤学习记者 张菲菲
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